中國質(zhì)量認證中心(CQC)負責電線電纜、電氣開關(guān)和保護或連接設(shè)備、低壓配電板、小型電動機、電動工具、焊接設(shè)備、音像設(shè)備、家用電器及類似設(shè)備、IT產(chǎn)品、照明設(shè)備、機動車輛及安全附件、汽車輪胎、安全玻璃、電信終端、安全產(chǎn)品和保護、裝飾材料和玩具的認證。
中國市場廣闊,潛力巨大,制造商想要將他們的產(chǎn)品銷售到中國需要理解和遵守中國的規(guī)定,許多產(chǎn)品在生產(chǎn)和裝運之前需要獲得特定的許可證、批準和/或認證。每種產(chǎn)品都需要經(jīng)過描述和使用說明的仔細檢查,以確定哪些(如果有的話)強制許可、批準和/或認證。
例如,醫(yī)療器械和藥品需要向中國食品藥品監(jiān)督管理局(CFDA)申請批準和注冊,消防設(shè)備需要中國強制消防產(chǎn)品認證(CCCF),玩具、電子產(chǎn)品、汽車零部件需要中國強制認證(CCC),某些電子產(chǎn)品如監(jiān)視器和某些電機需要中國能源標簽(CEL)才能運往中國。重要的是要理解的是,許多這些要求必須在制造之前得到滿足,才能使最終產(chǎn)品符合要求。
中國國家標準(又稱“GB標準”)明確規(guī)定哪些產(chǎn)品需要批準或認證,相應(yīng)的實施規(guī)則規(guī)定了進行認證程序的方法。獲得批準、注冊和/或許可的過程需要時間,并且取決于給定產(chǎn)品的復(fù)雜性和所需的測試。所有測試一般要求在中國進行。一旦測試完成,中國當局通常要求工廠檢查,也稱為“審核”,類似于ISO檢驗。制造商通常不需要獲得ISO認證,但只需要遵守“最佳做法”,并建立一個既定的質(zhì)量管理體系。對于可能直接影響消費者安全的產(chǎn)品,如醫(yī)療器械和藥品,要求更加嚴格。
自愿CQC認證--解決海關(guān)以外的問題
一種可能避免這些問題的方法是向中國質(zhì)量認證中心(CQC)申請自愿產(chǎn)品認證。CQC是中國最大的認證機構(gòu)。他們負責從玩具到汽車等多種產(chǎn)品的官方認證。如果在官方產(chǎn)品目錄中沒有列出產(chǎn)品需要CCC批準,但有適當?shù)姆ㄒ?guī)和測試標準,則可以獲得CQC標記證書。
CQC認證目錄的范圍已經(jīng)很廣,并有更多的產(chǎn)品定期添加。一些能夠獲得CQC認證的產(chǎn)品包括某些類型的家用電器、馬達、機器、醫(yī)療產(chǎn)品、紡織品和辦公設(shè)備。請記住,符合CQC認證資格的產(chǎn)品必須不需要CCC的批準。CQC標志表明該產(chǎn)品在質(zhì)量、安全、環(huán)境和能源效率方面符合中國的標準。目前有500多個產(chǎn)品屬于CQC產(chǎn)品認證范圍。
與所有中國的批準和認證一樣,只有產(chǎn)品的制造商才能申請CQC商標認證,而經(jīng)銷商、子公司或其他中介機構(gòu)則不符合資格。獲得認證所需的程序與CCC標準程序保持一致,包括提交申請文件、產(chǎn)品測試(通常需要在中國的實驗室進行)和由中國當局進行工廠檢查。需求和所需時間取決于產(chǎn)品的復(fù)雜性。雖然總的時間框架是4至6個月,但整個過程從開始到完成可能需要長達一年或更長的時間,具體取決于產(chǎn)品和認證過程的管理方式。
CQC商標認證有很多種節(jié)省成本和時間的方法。例如,如果一種產(chǎn)品在實物和功能上與單一的“系列產(chǎn)品”相似,則可以避免測試家族中的每一種產(chǎn)品,從而避免冗余和額外的測試成本。同一類別的類似產(chǎn)品可視為認證組。只有在提交了所有必要的文件和產(chǎn)品信息后,CQC才能在一次測試中確認單位數(shù)量以及是否可以接受多個產(chǎn)品。然而,測試可能是昂貴的,因此這些節(jié)省可能是很大的。
在應(yīng)用過程中,必須提供大量的文檔,詳細說明產(chǎn)品以及構(gòu)成產(chǎn)品的核心組件。這可以是廣泛的,有時需要有關(guān)電源,電線,連接器等的詳細信息。制造商可能需要與其供應(yīng)商聯(lián)系,以獲得這些組件所需的額外文件。
在申請被接受后,CQC將發(fā)布一份適用于特定制造設(shè)施的代碼。檢查來自CQC的所有文件以確認該設(shè)施的名稱和地址是否與現(xiàn)有的營業(yè)執(zhí)照100%一致是很重要的。任何偏差,無論多小,都會在這條路上帶來問題。
在申請被接受和工廠代碼發(fā)布后,CQC將要求發(fā)送測試樣本。CQC將指定一個中國測試實驗室,由認證和認證管理局(CNCA)認證,以進行所需的測試。將測試樣本運往中國可能很困難,因為它們可能會遇到前面提到的一些相同的問題。重要的是要有所有必要的文件和文件,并建議制造商使用合格的物流供應(yīng)商和熟練的海關(guān)代理人來避免任何問題。
一旦測試開始,申請人將需要與測試實驗室保持不斷的聯(lián)系,因為出現(xiàn)問題是很常見的,而測試實驗室需要及時的回答。根據(jù)產(chǎn)品的不同,有時建議制造商的技術(shù)人員或工程師陪同產(chǎn)品進行測試,以提供現(xiàn)場支持和指導。雖然以前的測試報告與其他司法管轄區(qū)的監(jiān)管報告一起使用可能有助于簡化測試,但它們不能替代CNCA認證的測試實驗室發(fā)布的測試報告。
作為認證過程的一部分,需要進行工廠檢查(也稱為工廠審核)。對于初始檢驗,CQC只委托自己的審計師進行審計。對于以制造業(yè)為主要業(yè)務(wù)的制造商來說,審計的準備工作可能是壓倒性的。質(zhì)量管理系統(tǒng)將需要更新,以滿足CQC的具體要求(質(zhì)量管理系統(tǒng)認證,如ISO 9001,可能有幫助,但通常不需要)。此外,必須組織內(nèi)部測試報告、產(chǎn)品認證和其他文件,并為審核員準備就緒。制造商還負責所有中國審計員的旅行費用以及在需要時翻譯的費用。工廠的審核工作壓力很大,但要想取得成功,就必須做好準備和計劃。
如果產(chǎn)品測試和工廠檢驗沒有發(fā)現(xiàn)任何不合格的地方,CQC將頒發(fā)CQC標記證書。該證書有效期可達五年,并需每年進行后續(xù)檢查.CQC通常允許非CQC審計師執(zhí)行這些年度跟蹤檢查,但保留要求使用自己的審計師的權(quán)利。CQC認證的持續(xù)有效性要求完全遵守CQC法規(guī),包括年度審計。同樣,制造商必須遵守任何法規(guī)變更。如果沒有進行年度審計,或者制造商沒有跟上最新的法規(guī)變化,則可以報告不符合規(guī)定的情況,并可能暫?;虺蜂N證書。
CQC證書持有人在法規(guī)變更情況下的優(yōu)勢
必須指出的是,在某些情況下,自愿產(chǎn)品認證可以成為強制性的,通常很少或根本沒有事先通知。測試標準很快被轉(zhuǎn)換為GB標準,特別是在家電、工具和IT產(chǎn)品等電子產(chǎn)品領(lǐng)域。擁有產(chǎn)品CQC標志證書的制造商將具有競爭優(yōu)勢,因為一旦需要CCC,他們就可以通過簡單的管理程序?qū)QC證書轉(zhuǎn)換為CCC認證。沒有CQC認證的競爭者必須從一開始就開始這個過程(如申請、工廠代碼、測試、工廠審核等)。在完成CCC批準程序之前,不得將其產(chǎn)品運入中國。
CQC標記認證過程對制造商來說是一個挑戰(zhàn),但它可能是值得的。產(chǎn)品認證提高了中國市場對產(chǎn)品質(zhì)量的感知,使其相對于其他未經(jīng)CQC認證的產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。與其他國家的認證和認證相比,CQC認證等國家質(zhì)量認證在中國得到了更好的響應(yīng)。對于許多產(chǎn)品集團來說,CQC商標認證為中國消費者制定了產(chǎn)品選擇的標準。另一個好處是,帶有自愿CQC標志的產(chǎn)品被中國海關(guān)扣留的風險大大降低。