為進一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,便利企業(yè)獲得認證,國家認證認可監(jiān)督委員會對部分強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則進行了修訂。2021年6月23日,認監(jiān)委對外發(fā)布《認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布摩托車、電動自行車強制性產(chǎn)品3C認證實施規(guī)則的公告》。
公告中明確:CNCA-C11-16:2021《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 電動自行車》將于2021年7月1日起正式代替CNCA-C11-16:2018,指定認證機構(gòu)應(yīng)按照新版規(guī)則受理認證委托。
新版電動自行車3C認證實施規(guī)則主要變化如下:
規(guī)則編號變化,引言編號為0,其他章節(jié)依次順延;
“0引言”章節(jié)去除電動自行車轉(zhuǎn)強制性產(chǎn)品認證管理背景介紹,去除對《中華人民共和國 認證認可條例》、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局第 117 號令)規(guī)定的引用;
“1 適用范圍”章節(jié)增加規(guī)則范圍公告主體:“市場監(jiān)管總局”;
“3 認證模式”章節(jié)變更獲證監(jiān)督模式描述,消除歧義;明確生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理和認證委托人適用認證模式確定的要求;
“4認證單元劃分”章節(jié)明確、細化認證單元劃分原則;
“申請資料”變更為“5.2 委托資料”;明確資料清單;明確企業(yè)質(zhì)量保證能力和一致性控制自我評估報告義務(wù);
“6 認證實施”章節(jié)刪除對認證機構(gòu)信息化管理系統(tǒng)要求;
“6.1 型式試驗”章節(jié)要求“認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確型式試驗的具體要求”;
“6.1.1型式試驗方案”型式試驗實驗室選擇與其他“6.1.4型式試驗的實施”章節(jié)合并;
“6.1.1型式試驗方案”章節(jié)去除“實驗室信息”要求;
“認證委托人可自行提供指定實驗室出具的檢測報告,經(jīng)認證機構(gòu)確認,可作為型式試驗結(jié)果”規(guī)定變更為“認證機構(gòu)可以接受認證委托人提供的無線電騷擾特性、產(chǎn)品合格證及使用說明書的證明材料,免除相應(yīng)型式試驗項目”,并入“6.1.3型式試驗項目”章節(jié)。
“6.1.3型式試驗項目”章節(jié)標準直接作出規(guī)定;
“6.1.4 型式試驗的實施”章節(jié)明確認證委托人選擇認監(jiān)委指定實驗室完成型式試驗的權(quán)利;明確已獲強制性產(chǎn)品認證(含自我聲明)產(chǎn)品結(jié)果的承認,并要求認證機構(gòu)在實施細則明確其他合格評定結(jié)果的承認;增加規(guī)定“認證機構(gòu)可利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣檢測(或目擊檢測),并由指定實驗室出具檢測報告”;明確型式試驗可先于認證委托實施的要求;明確指示:同一生產(chǎn)者不同生產(chǎn)場地生產(chǎn)的同一型號產(chǎn)品的型式試驗流程予以簡化,部分相同型式試驗項目予以減免;
“6.1.5型式試驗報告”章節(jié)增加“型式試驗報告應(yīng)包含對認證單元內(nèi)所有產(chǎn)品必要信息的描述”的要求,取消“附件1 產(chǎn)品描述、關(guān)鍵零部件和原材料”的規(guī)定;增加“認證委托人可自行提供認監(jiān)委指定實驗室出具的檢測報告,經(jīng)認證機構(gòu)確認后作為型式試驗報告”的許可;
“設(shè)計鑒定”章節(jié)刪除;
“初始工廠檢查”章節(jié)刪除;
新增“6.2 企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查”章節(jié);
“對相關(guān)認證結(jié)果的采信”章節(jié)刪除,相關(guān)要求并入“6.1.4 型式試驗的實施”和“6.1.5 型式試驗報告”章節(jié);
“6.3認證評價與決定”章節(jié)將“初始工廠檢查結(jié)果”變更為“企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查結(jié)論”,并對其他部分描述進行相應(yīng)修改,以適應(yīng)前節(jié)變化;
“6.4認證時效”章節(jié),增加“對符合認證要求的”定語描述;
“7.1獲證后的跟蹤檢查”,明確“必要時,認證機構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場所實施延伸檢查”;
“獲證后的跟蹤檢查時間”章節(jié)刪除;
“7.2 生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查”章節(jié)增加對“利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測”的認可;
“7.3 市場抽樣檢測或檢查”章節(jié)描述變更;
“7.4 獲證后監(jiān)督的頻次和時間”章節(jié)去除“監(jiān)督方式”要求,增加“獲證監(jiān)督具體原則應(yīng)在認證實施細則中明確”的要求;
“8 認證證書”章節(jié)增加“電子版認證證書”認可規(guī)定;
“認證證書的內(nèi)容”章節(jié)刪除;
“8.2 認證證書的變革/擴展”,增加“擴展”要求,變更原有具體要求;
“9 認證標志”章節(jié)直接明確“CCC標志”的使用;
“11 收費”章節(jié)取消“按照國家規(guī)定制定收費標準”的要求;
“12 認證責任” 章節(jié)明確“實驗室”、“工廠檢查員”、“認證委托人”責任;
“13 認證實施細則”變更相關(guān)要求與前節(jié)變更一致;
“附件2 型式試驗項目及依據(jù)標準” 刪除;
“產(chǎn)品合格證”取消“百公里電耗”項目,將“續(xù)行里程”變更為可選參數(shù);
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